Оновой для построения всей системы электронной документации является Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". Согласно ему, цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи лица в документе на бумажном носителе, заверенном печатью. Это означает, что документ с ЭЦП имеет такую же юридическую силу, как и аналогичный бумажный.

   Псле принятия данного закона налоговые органы утвердили Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (приказ МНС России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169).

   Пзже были приняты Методические рекомендации об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде (приказ МНС России от 10.12.2002 № БГ-3-32/705).

   Чо нужно для передачи отчетности по каналам связи

   Дя перехода на любую безбумажную технологию, у бухгалтера, прежде всего, должен быть компьютер и доступ к Интернету. А чтобы передавать по каналам связи налоговую и бухгалтерскую отчетность дополнительно необходимо установить также специальную программу.

   Оа приобретается у специализированного оператора связи. Без помощи такого оператора сдать отчетность нельзя. Оператором связи может быть любая коммерческая организация, удовлетворяющая требованиям. У нее должны быть соответствующие лицензии Минсвязи России и ФАПСИ, а также сертификаты программных продуктов и телекоммуникационной инфраструктуры. Координаты таких операторов узнать просто. Как правило, информация о них всегда вывешена на стендах налоговых инспекций и на их сайтах.

   Оератор подключит вашу организацию к системе электронной отчетности по каналам связи (ЭОКС). Кроме специальной программы он также обеспечивает средствами криптографической защиты информации (средства СКЗИ) и ключами ЭЦП. Использование СКЗИ и ЭЦП необходимо для того, чтобы сохранить конфиденциальность при передаче, идентифицировать организацию и защитить файлы отчетности от несанкционированных исправлений. Средства шифрования при передаче отчетности по используемым алгоритмам аналогичны тем, которые применяются в силовых ведомствах, спецслужбах, банковских системах и т.п.

   Пограммный комплекс приобретенный у оператора, позволяет заполнить формы отчетности, проконтролировать правильность заполнения, подписать все файлы ЭЦП, зашифровать их и обеспечить доставку в свою налоговую инспекцию через Интернет.

   Спомощью данной программы также возможно получать по электронной почте сведения об исполнении налоговых обязательств перед бюджетом. Для этого в свою инспекцию по электронной почте направляется запрос на получение информационной выписки. Дополнительно по электронной почте пользователю направляется информация с доски объявлений инспекции (письма, коды КБК, изменения бюджетных счетов и т.п.)

   Процедура передачи отчетности

   Вю технологию передачи отчетности можно разбить на несколько этапов. Начинается она с формирования той отчетной формы, которую вам необходимо пересылать. Отправляемый документ должен соответствовать утвержденному формату. В программном комплексе, который приобретается у оператора связи, эти форматы уже сформированы, а при изменении форм налоговой отчетности автоматически обновляются. Поэтому на первоначальном этапе задача бухгалтера — заполнить поля декларации. При этом программа сама производит подсчеты и автоматически контролирует правильность заполнения форм. Затем документ подписывается ЭЦП, зашифровывается и отправляется в инспекцию.

   Псле отправки отчетности от оператора связи приходит документ, заверенный ЭЦП. В нем указывается дата и время отправки каждого конкретного файла отчетности. Такой документ специализированного оператора можно сравнить с почтовым штемпелем на конверте при отправке отчетности через почту.

   Кк только организация получила от оператора подтверждение, декларация считается представленной. На это указывает пункт 4 раздела 2 Порядка представления декларации в электронном виде.

   Испекция принимает документ, расшифровывает его и проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика. В течение суток (без учета выходных и праздничных дней) из инспекции должно прийти подтверждение о доставке. Она направляет организации квитанцию о приеме отчетности и протокол входного контроля. Эти документы можно сравнить со штампом "получено" или подписью налогового инспектора на втором экземпляре декларации.

   Китанция о приеме представляет собой тот же файл отчетности, который передавался. При этом он подписан уже двумя ЭЦП: отправителя и налоговой инспекции. Такой документ должен хранится в архиве сторон. А в протоколе указывается, что декларация прошла входной контроль. Если же поступила информация, что такой контроль не пройден, то это свидетельствует о каких-то ошибках при формировании отчетности. Их нужно исправить и направить файл повторно.

   Фрмы отчетности, представленные по каналам связи, считаются оригиналами, имеют юридическую значимость, подлежат хранению и могут использоваться в качестве доказательств в суде. Сдавать в этом случае бумажные экземпляры отчетности не нужно.

   Подведем итоги

   Иак, что же нам дает "электронная отчетность"? Отметим основные, на наш взгляд, "за" и "против".

   Аргументы "против":

   - нужно оплачивать услуги оператора связи;

   - могут произойти "сбои в программе", от которых не застрахован ни один бухгалтер. Хотя, в подобных случаях проблемы должны решать службы технической поддержки оператора;

   - по Интернету пока не сдашь отчетность в другие структуры. А это значит, что "походов" в пенсионные фонды, статистику и т.п. избежать не получится.

   Аргументы "за":

   - экономия времени бухгалтера. Сдача отчетности осуществляется с его рабочего места в течение нескольких минут без последующего дублирования документов на бумажном носителе. При этом отправить отчетность можно круглосуточно и без выходных. Таким образом, в последний день сдачи отчетности отправить файлы можно до 24 часов;

   - плату за подключение и абонентскую плату можно списать на затраты, а НДС принять к вычету;

   - гарантированное подтверждение доставки отчетности, которое имеет юридическую силу в спорных ситуациях;

   - оперативное получение форм отчетности в случае их изменения или введения новых.

   Влюбом случае, выбор — за вами. Его каждый бухгалтер сделает сам.

   Подробности о системе предоставления отчетности через Интернет «Такском-спринтер» Вы можете узнать на нашем сайте по адресу: http://www.1c.miass.ru/sprinter/

   П вопросам подключения к системе передачи отчетности по каналам связи обращайтесь по телефону 57-01-06.