Предприниматели требуют обуздать аппетиты естественных монополистов

   26 мая российские представители бизнеса отмечают свой профессиональный праздник. Уже второй год к этому событию приурочивается проведение Дней малого бизнеса Южного Урала, которые проходят с 15 по 29 мая. На них побывал председатель координационного совета союза предпринимателей Миасса Игорь Степанов.

   — Врамках Дней малого бизнеса в муниципальных образованиях региона прошли круглые столы, семинары, ярмарка кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, областной съезд представителей малого бизнеса, встреча с руководителями общественных объединений предпринимателей Челябинской области. На них обсуждались наиболее актуальные для субъектов бизнеса вопросы. Кроме того, состоится награждение победителей и призеров областных конкурсов: «Женщина — директор года», «Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства», «Лучшее освещение темы «Малый и средний бизнес в Челябинской области», «Золотой Меркурий», торжественное открытие бизнес-инкубатора для субъектов малого предпринимательства из числа социально незащищенных слоев населения и ряд других мероприятий.

   Оганизаторами Дней малого бизнеса Южного Урала выступили общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства Челябинской области и Министерство экономического развития области.

   Окрыл Дни малого бизнеса круглый стол, посвященный вопросам формирования тарифов на электрическую, тепловую энергию и оплаты за подключение к электрическим сетям, который прошел в Южно-Уральской торгово-промышленной палате.

   Вего работе приняли участие представители общественных организаций предпринимателей области, представители тепло- и электросетевых компаний Челябинской области, а также руководители предприятий малого бизнеса и областного управления федеральной антимонопольной службы.

   Педседателем государственного комитета «Единый тарифный орган по Челябинской области» Сергеем Образцовым до присутствующих была доведена информация, что за последнее время в области тарифы на электроэнергию снизились с 15 до 18%. Надо было видеть, насколько были удивлены предприниматели таким заявлением. Президент союза предпринимателей Златоустовского городского округа Раиса Истомина привела совершенно иные цифры: в Златоусте, например, платежи за электроэнергию выросли в сравнении с 2008 годом в два раза, и непонятно, о каком снижении идет речь. Когда энергетиков попросили объяснить, из чего складывается тариф на электроэнергию, было сказано, что это закрытая информация. Сейчас разобраться в том, из чего состоит тариф, сложно, так как нет никакой прозрачности при его формировании. Значит, платим неизвестно за что?

   Педприниматели утверждают: договоры с энергетиками заключаются на невыгодных для потребителей условиях. В свою очередь заместитель руководителя антимонопольной службы по Челябинской области Елена Семенова особо подчеркнула, что предпринимателям надо оформлять протоколы разногласий и даже при отказе их согласовывать энергетики не имеют права отключать потребителей от электричества. Обязанность заключения договоров лежит на энергетиках.

   Втали также вопросы о предоплате за электроэнергию и штрафных санкциях за ее перебор или недобор потребителями. Представитель ОАО «Челябэнерго» Александр Бондаренко объяснил необходимость таких мер тем, что электроэнергия закупается на оптовом рынке, цена ее меняется каждый день, и перебор или недобор отражается на финансовом состоянии организации.

   Седовательно, ОАО «Челябэнерго» свой предпринимательский риск перекладывает на плечи потребителей, и это очень удобная для предприятия позиция.

   Н заседании круглого стола мною был поднят еще ряд вопросов. Например, о законности требования энергетиков о передаче им на безвозмездной основе в собственность материальных ценностей (кабеля, трансформаторов), оплаченных потребителями, при подключении их к сетям. Александр Бондаренко сказал, что все эти материальные ценности могут быть либо проданы энергетикам, либо на их обслуживание должен быть заключен договор между их собственником и энергетиками. Есть еще один вариант: предприятие должно назначить ответственных лиц, имеющих право (лицензию) на ведение работ по обслуживанию присоединенных сетей.

   Ткже с моей подачи был рассмотрен вопрос о недопустимости прекращения электроснабжения предприятий до вынесения судебного решения в случае если между энергоснабжающей организацией и потребителем возникли разногласия.

   П результатам заседания круглого стола принято решение, которое в дальнейшем было включено в рекомендации Х Южно-Уральского экономического форума. Так, для сдерживания роста цен и тарифов на услуги естественных монополий, предотвращения резкого роста себестоимости продукции российских производителей участники мероприятия советуют отменить применение энергетиками штрафных санкций к потребителям электрической и тепловой энергии за ее перебор или недобор. Нужно исключить и практику прекращения электроснабжения до вынесения судебного решения. Предприниматели потребовали ужесточить государственный контроль над тарифами, отменить предоплату за поставку электрической и тепловой энергии. С целью поддержки малого и среднего бизнеса вынесена рекомендация об изменении методики тарифообразования на электроэнергию, установленную для субъектов малого предпринимательства.

   КСТАТИ

   Рссийский премьер В. Путин на заседании президиума правительства РФ сообщил, что в 2009 г. общий объем федеральной господдержки предпринимательства по различным каналам — почти 80 млрд. руб. Он отметил, что правительство ставит своей целью не только увеличить количественные показатели развития предпринимательства, но и добиться качественных сдвигов. Владимир Путин подчеркнул, что «развитие малого и среднего бизнеса имеет как экономический, так и социальный эффект». По его словам, намеченные планы должны быть реализованы в постоянном диалоге с бизнес-сообществом, региональными и местными органами власти.