Депутаты Законодательного собрания в первом чтении приняли закон об условиях льготного выкупа недвижимости арендаторами

   ФЗ № 159 от 22.07.2008 года утвердил право льготного выкупа помещений, арендуемых представителями малого и среднего бизнеса более трех лет. Но определение критериев (предельные значения площади арендуемого имущества и рассрочка оплаты при его выкупе) передавалось в ведение субъектов Федерации. Для выработки областного закона была создана рабочая группа.

   П словам председателя координационного совета союза предпринимателей Миасса Игоря Степанова, вошедшего в состав рабочей группы, до принятия областного закона была проведена серьезная предварительная работа. Были собраны предложения и пожелания субъектов малого и среднего бизнеса области, муниципальных образований по поводу того, какой размер арендуемой площади помещений, подлежащих льготному выкупу, должен быть утвержден, на сколько лет может быть продлена рассрочка оплаты. Оказалось, что в основном в области предприниматели арендуют площади от 100 до 150 кв. метров, но наибольшая арендуемая площадь — 2 тыс. кв. метров. Поэтому при подготовке областного закона было решено остановиться на максимуме: площадь арендуемого помещения не должна превышать двух тысяч квадратных метров.

   Педприниматели предлагали законодательно закрепить время рассрочки 10 лет, т. к. недвижимость будет реализовываться не по остаточной, а по рыночной стоимости, а она достаточно высока. С ними не согласились руководители муниципальных образований, ссылаясь на то, что тогда местные бюджеты понесут значительные убытки. И хотя Президент РФ Дмитрий Медведев указал на то, что не следует в принимаемом законе искать фискальную составляющую и что он направлен лишь на поддержку малого и среднего бизнеса, а муниципалитеты получат поступления в виде налогов, областной закон утвердил среднюю цифру: рассрочка оплаты приобретаемого малым и средним предпринимательством арендуемых помещений не должна превышать пяти лет.

   П мнению И. Степанова, для предпринимателей, намеревающихся выкупить имущество, этот срок является критическим.

   Пи обсуждении проекта закона возник вопрос о том, кого считать добросовестным арендатором. Определили, что под это понятие попадают те, кто вовремя вносит арендную плату, с кем не был расторгнут договор аренды. Именно они теперь имеют право льготного (не через аукцион) выкупа арендуемого помещения с рассрочкой на 5 лет.

   Пи обсуждении были рассмотрены и более частные вопросы. Например, за время аренды мог смениться собственник, а недвижимость из федеральной собственности — перейти в муниципальную, либо арендатор сменил форму собственности — ИП преобразовано в ООО. По мнению С. Мительмана, председателя комиссии по экономической политике Законодательного собрания, если есть соответствующие документы, это не должно стать препятствием для выкупа помещения.

   Зконы субъектов Федерации по поводу предоставления права на льготный выкуп арендаторами помещений должны быть приняты до 1 января 2009 года. Если этого не произойдет, то уже федеральным законом будут определены площадь арендуемых помещений и время рассрочки. Депутаты областного Законодательного собрания приняли решение: если федеральный закон будет более лоялен, то в областной закон будут внесены соответствующие поправки. Если же в федеральном законе размер площади и время рассрочки будут ниже тех, что определены областным законом, то в силе останется то, что закреплено субъектом Федерации.

   Пеимущественное право на выкуп не может быть реализовано в том случае, если арендуемое имущество включено в перечни государственного и муниципального имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение или в пользование на долгосрочной основе малому и среднему бизнесу. Эти перечни утверждаются органами государственной власти Челябинской области и местного самоуправления. Сейчас они составлены лишь в девяти муниципальных образованиях, в других муниципалитетах, в том числе и в Миасском городском округе, работа по составлению перечня не завершена. И это серьезный минус, так как предпринимателям после знакомства с ним легче разрабатывать долгосрочные программы своей деятельности.

   Сорная ситуация складывается и вследствие того, что ряд помещений, выставленных на аукцион (который, кстати, еще не проведен), подпадают под действие федерального закона № 159, и их арендаторы намерены отстаивать свои права в суде.

   Пинять закон в окончательном варианте депутаты ЗСО планируют до 15 сентября.