Директор Челябинского филиала Росгосстраха Сергей Кормишкин — о переносе сроков вступления в действие поправки по прямому урегулированию убытков в ОСАГО.

   — Почему было принято решение о переносе сроков вступления в действие поправок о прямом урегулировании и европротоколе?

   — Решение о переносе сроков вступления в действие поправок о прямом урегулировании и европротоколе было принято, потому что на 1 июля страховой рынок к введению прямого урегулирования был однозначно не готов. Причем основной причиной тому были не столько страховщики, сколько отсутствие необходимой законодательной и нормативной базы. Напомню, что именно страховые компании еще 2 года назад выступили инициаторами введения прямого урегулирования убытков, однако тогда они предлагали вводить его постепенно, по мере готовности компаний, как это делалось в Европе. К сожалению, законодатели пошли другим путем и решили ввести прямое урегулирование, что называется декретом. Но спешка и непродуманность при введении новой системы могут вызвать серьезные проблемы на рынке ОСАГО.

   — Достаточен ли, на ваш взгляд, срок, на который отодвинули вступление поправок в силу, для того чтобы рынок подготовился к работе в рамках прямого урегулирования?

   — Мы очень надеемся, что этот срок достаточен прежде всего для законодателей, поскольку главное, чего ждет страховой рынок для запуска прямого урегулирования и европротокола, — это принятие ряда законодательных и нормативных актов, включая изменения в законодательстве, прежде всего в налоговом. На сегодняшний день отсутствуют нормативные, процедурные, регламентные, технические документы, которые позволили бы перейти к прямому урегулированию на практике, а не на бумаге. Их должны подготовить ряд министерств и ведомств, в том числе Минтранс и Минфин России.

   Сраховщики в свою очередь уже подготовили договор о взаимоотношениях в рамках прямого урегулирования убытков, и он сейчас находится на стадии подписания.

   Дугой вопрос, будет ли к указанному сроку создан единый расчетный центр.

   — Какие ключевые решения, обеспечивающие подготовку к прямому урегулированию, должны быть приняты до 1 марта?

   — Должен быть создан единый расчетный центр, через который будут осуществляться все платежи, подготовлена вся правовая документация по его работе и взаимодействию со страховщиками, также должна быть разработана и утверждена единая методика оценки ущерба, в рамках которой страховщики будут рассчитывать ущерб по страховым случаям. При ее отсутствии в ходе осуществления выплат могут возникнуть разногласия между страховщиком виновника и страховщиком потерпевшего (урегулируя убыток своего клиента, компания будет стремиться завысить размер выплаты).

   Длжны быть внесены изменения в Налоговый кодекс, если же этого не будет сделано, страховщики должны будут платить НДС со всех операций по прямому урегулированию. Дело в том, что платеж, произведенный потерпевшему в рамках прямого урегулирования, не является страховой выплатой в смысле требования статьи 931 ГК РФ («Страхование ответственности за причинение вреда»), поскольку он производится не в пользу третьего лица, как положено по ОСАГО, а в пользу самого страхователя по ОСАГО. Поэтому такие платежи в соответствии с п.п.7 п. 3 ст. 149 НК РФ будут облагаться НДС. Кроме того, согласно п.п. 1 п. 1 ст. 213 Налогового кодекса РФ с таких выплат потерпевший должен будет уплатить налог на доходы физических лиц. Пока все необходимые поправки в Налоговый кодекс, устраняющие эти недоразумения, не будут приняты, запускать прямое урегулирование нельзя.

   Сешка и непродуманность при введении системы прямого урегулирования может выйти боком страховому рынку, поскольку будет дискредитирован сам закон. В Европе к введению прямого урегулирования шли десятилетиями, постепенно, по мере готовности вовлекая в этот процесс страховые компании, и я считаю, что такой эволюционный подход является самым разумным.

   — Выиграют или проиграют автовладельцы от переноса срока?

   — Перенос вступления прямого урегулирования в действие выгоден в первую очередь автовладельцам, поскольку при отсутствии на сегодняшний день всех необходимых нормативных документов и, прежде всего, без принятия изменений в Налоговый кодекс урегулирование убытков в рамках так называемого прямого урегулирования могло бы превратиться для страхователя в самый настоящий кошмар. Даже при наличии ограничений в законе по срокам урегулирования можно уверенно говорить о том, что соблюсти эти сроки многие страховщики не смогли бы. Особенно если вести речь о небольших компаниях, не имеющих развитой филиальной сети и современных IT-систем. Да и вряд ли страхователи были бы довольны, если бы им пришлось платить налоги с полученных страховых выплат.

   Дполнительную информацию о страховании транспортных средств и автогражданской ответственности вы можете узнать по телефону 8 (3513) 57-00-44 или по многоканальному телефону в Челябинске 8 (351) 247-51-51.