Правительство обсудит списание большей части долгов ЖКХ

   Н следующей неделе правительство внесет в Госдуму законопроект «О финансовом оздоровлении предприятий ЖКХ», являющийся частью разработок Министерства регионального развития в области реформы коммунального сектора.

   Гавный тезис Минрегионразвития: с 2008 года значительная часть долгов ЖКХ, превышающих 300 млрд. руб., должна списываться и реструктурироваться, а сами предприятия ЖКХ — приватизироваться. Уже в 2007 году Минрегион предлагает полностью запретить существование некоммерческих структур в коммунальном секторе.

   15 февраля правительство рассмотрит на своем заседании «Комплекс мероприятий по реформированию ЖКХ РФ на 2007-2008 годы», разработанный Минрегионразвития. Это уже вторая попытка ведомства Владимира Яковлева представить проект реформы ЖКХ. Напомним, первая, и неудачная, была предпринята 19 октября 2006 года. Тогда концепция реформирования отрасли была жестко раскритикована премьером Михаилом Фрадковым и отправлена на доработку. На этот раз текст концепции Минрегиона гораздо более революционен: ведомство господина Яковлева запланировало ускоренную реформу ЖКХ уже на 2007 год.

   Гавным действием, предлагаемым для ускорения реформы ЖКХ Минрегионом, станет масштабнейшее со времен «энергетических зачетов» РАО «ЕЭС России» в 1996-1997 годах списание долгов, пеней и штрафов в экономике. Это предполагает законопроект «О финансовом оздоровлении организаций ЖКХ». Согласно этому документу, в 2007 году должна быть проведена инвентаризация долгов предприятий по состоянию на 1 января 2007 года. Затем последует «реструктуризация дебиторской и кредиторской задолженностей организаций коммунального комплекса». На 1 сентября 2006 года кредиторская задолженность предприятий ЖКХ составила 333 млрд. руб., дебиторская — 324 млрд. руб.

   Рструктуризацию задолженности ЖКХ Минрегион предлагает провести в течение десяти лет, до 2018 года. Планируется ввести мораторий на погашение участниками программы долгов в течение трех лет и рассрочку на семь лет для списания пеней и штрафов государству. Условием рассрочки будет одобрение специальной межведомственной комиссией бизнес-плана по выходу из кризиса.

   «Оздоровление» ЖКХ Минрегион предлагает для эффективности приватизации предприятий этой сферы. Министерство намерено в 2007 году «составить и утвердить прогнозные планы приватизации предприятий, действующих в сфере ЖКХ», в том числе на муниципальном уровне — в сфере управления и обслуживания жилья. Главным образом речь идет о приватизации муниципальных унитарных предприятий (МУПов). При этом, согласно «Комплексу мероприятий» Минрегиона, уже в 2007 году предлагается полностью запретить существование некоммерческих структур в управлении ЖКХ, законодательно установив «статус управляющей организации в ЖКХ только как коммерческой организации».

   Пезидент Союза коммунальных предприятий России Сергей Агапитов уверен, что программа Минрегиона является обоснованной. «МУПы просто сидят «на хозяйстве», им ничего не принадлежит, у них нет заинтересованности вести бизнес. Необходимо дать сфере ЖКХ возможность привлекать частные управляющие компании», — считает он. «В долгах коммунальных организаций во многом виновато само государство, которое не перечисляло суммы компенсаций потребителям-льготникам. То, что задолженность решили реструктурировать, правильно, — говорит директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Сергей Сиваев. — Но это не революционное решение, а лишь небольшой шаг к реформированию отрасли. Если ЖКХ оздоровится на 30-40%, уже хорошо».

   ВМинрегионе сообщили, что ключевой законопроект «О финансовом оздоровлении» «на следующей неделе будет внесен правительством в Госдуму». Проект с нетерпением ждут в парламенте: лидер «единороссов» Борис Грызлов подверг критике правительство Михаила Фрадкова за то, что этот документ «насколько известно, даже не включен в законотворческие планы правительства».